«УТВЕРЖДЕНО»
приказом МБДОУ №54 г. Калуги
от «31» мая 2021 г. № 68/01-05
«СОГЛАСОВАНО»
выборный орган первичной профсоюзной
организации
МБДОУ № 54г. Калуги
протокол №3 от 26.05.2021г.
председатель выборного органа
профсоюзной организации
/Турчанинова О.Ю./
«
»
2021г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии
по урегулированию споров между участниками
Образовательных отношений
МБДОУ № 54 г. Калуги.
г. Калуга, 2021 г.
1. Общие положения.
1 1 Настоящее положение о комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным
законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации (далее
-Федеральный закон N 273), ст 45 с изменениями от 24.03.2021г.
12 Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
(далее - Комиссия) в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении № 54
города Калуги (далее - образовательное учреждение) создается в целях урегулирования
разногласий между участниками образовательных отношении по вопросам реализации права на
образование, в т.ч. в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника,
применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся
дисциплинарного взыскания.
1 3 Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом N 273, а также другими федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере
образования, локальными нормативными актами образовательной организации, коллективным
договором и настоящим Положением.
1 4 Настоящее Положение определяет порядок создания и организации работы Комиссии,
ее функции и полномочия, регламент работы, порядок принятия и оформления решений
Комиссии.
2. Функции и полномочия Комиссии
2.1. При поступлении заявления от любого участника образовательных отношений
Комиссия осуществляет следующие функции:
2 1.1. Рассмотрение жалоб на нарушение участником образовательных отношений:
- правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по
вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, устанавливающих
требования к обучающимся;
- образовательных программ образовательной организации, учебных планов;
- иных локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование, в том
числе установления форм, периодичности и порядка проведения промежуточной и итоговой
оценки уровня развития воспитанника.
2.1.2. Установление наличия или отсутствия конфликта интересов педагогического
работника (это ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им
профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной
выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее
исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие
противоречия между его личной заинтересованностью и интересами воспитанника, родителей
(законных представителей) воспитанника).
2.1.3. Справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной
этики педагогическими работниками.
2.2. Комиссия не вправе осуществлять рассмотрение и урегулирование споров участников
образовательных отношений с другими участниками отношений в сфере образования
-федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями и их объединениями.
2.3. По итогам рассмотрения заявлений участников образовательных отношений Комиссия
имеет следующие полномочия:
2.3.1 Установление наличия или отсутствия нарушения участниками образовательных
отношений локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование, а также
принятие мер по урегулированию ситуации.
2.3.2. Принятие решения в целях урегулирования конфликта интересов педагогического
работника при его наличии.
2.3.3. Установление наличия или отсутствия нарушения норм профессиональной этики
педагогических работников, принятие при наличии указанного нарушения мер по урегулированию
ситуации, в том числе решения о целесообразности или нецелесообразности применения
дисциплинарного взыскания.
2.3.4. Вынесение рекомендаций различным участникам образовательных отношений в
целях урегулирования или профилактики повторного возникновения ситуации, ставшей
предметом спора.
3. Порядок создания и работы Комиссии
3.1. Комиссия создается приказом заведующего образовательной организации из равного
числа представителей работников организации, представителей родителей (законных
представителей) воспитанников в количестве не менее 3 (трех) человек от каждой стороны.
3.2. Делегирование представителей участников образовательных отношений в состав
Комиссии осуществляется соответственно Советом родителей (законных представителей)
воспитанников и профсоюзным комитетом образовательной организации.
3.3. Срок полномочий Комиссии составляет один год. Комиссия самостоятельно определяет
порядок организации своей работы.
3.4. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии предусмотрено в следующих
случаях:
• на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из ее состава;
• по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной форме;
• в случае прекращения членом Комиссии трудовых отношений с образовательной
организацией;
• в случае завершения обучения в образовательной организации воспитанника, родителем
(законным представителем) которого является член Комиссии.
3.5. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав
делегируется иной представитель соответствующей категории участников образовательных
отношений в порядке, установленном пунктом 3.2. настоящего Положения.
3.6. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
3.7. Комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и
секретаря.
3.8. Координацию деятельности Комиссией осуществляет председатель, избираемый
простым большинством голосов членов Комиссии из числа лиц, входящих в ее состав.
3.9. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:
• распределение обязанностей между членами Комиссии;
• утверждение повестки заседаний Комиссии;
• созыв заседаний Комиссии;
• председательство на заседаниях Комиссии;
• подписание протоколов заседаний и иных исходящих документов Комиссии;
• общий контроль за исполнением решений, принятых Комиссией.
3.10. Заместитель председателя Комиссии назначается решением председателя Комиссии из
числа ее членов.
Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:
• координация работы членов Комиссии;
• подготовка документов, вносимых на рассмотрение Комиссии;
• выполнение обязанностей председателя Комиссии в случае его отсутствия.
3.11. Секретарь Комиссии назначается решением председателя Комиссии из числа ее
членов.
Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции:
• регистрация заявлений, поступивших в Комиссию;
• информирование членов Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения
заседания
Комиссии о дате, времени, месте и повестке заседания;
• ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии;
• составление выписок из протоколов заседаний Комиссии и предоставление их
администрации образовательной организации, Совету родителей (законных представителей)
воспитанников;
• обеспечение текущего хранения документов и материалов Комиссии, а также обеспечение
их сохранности.
3.12. Члены Комиссии имеют право:
• участвовать в подготовке заседаний Комиссии;
• обращаться к председателю Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции
Комиссии;
• запрашивать у руководителя образовательной организации информацию по вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии;
• в случае предполагаемого отсутствия на заседании Комиссии доводить до сведения
Комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается
на заседании и приобщается к протоколу;
• выражать в случае несогласия с решением, принятым на заседании Комиссии, особое
мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу
заседания Комиссии;
• вносить предложения по совершенствованию организации работы Комиссии.
3.13. Члены Комиссии обязаны:
• участвовать в заседаниях Комиссии;
• выполнять функции, возложенные на них в соответствии с настоящим Положением;
• соблюдать требования законодательства при реализации своих функций;
• в случае возникновения у них конфликта интересов сообщать об этом председателю
Комиссии и отказываться в письменной форме от участия в соответствующем заседании
Комиссии.
3.14. Члены Комиссии не вправе разглашать сведения и соответствующую информацию,
полученную ими в ходе участия в работе Комиссии, третьим лицам.
4. Регламент работы Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся на основании письменного заявления участника
образовательных отношений, поступившего непосредственно в Комиссию или в адрес
руководителя образовательной организации, с указанием признаков нарушений прав на
образование и лица, допустившего указанные нарушения.
4.2. В заявлении указываются (приложение 1):
• фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, а также несовершеннолетнего
обучающегося, если заявителем является его родитель (законный представитель);
• оспариваемые действия или бездействие участника образовательных отношений;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) участника образовательных отношений, действия
или бездействие которого оспаривается, а в случае обжалования решения о применении
дисциплинарного взыскания - указание на приказ руководителя образовательной организации,
который обжалуется;
• требования заявителя.
4.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к
заявлению соответствующие документы и материалы либо их копии.
4.4. Заявление, поступившее в Комиссию, подлежит обязательной регистрации
(приложение 1) с письменным уведомлением заявителя о сроке и месте проведения заседания для
рассмотрения указанного заявления (приложение 3), либо отказе в его рассмотрении в
соответствии с пунктом 4.7 настоящего Положения (приложение 4).
4.5. При наличии в заявлении информации, предусмотренной пункта 4.2. настоящего
Положения, Комиссия обязана провести заседание в течение 10 дней со дня подачи заявления.
4.6. При отсутствии в заявлении информации, предусмотренной пункта 4.2. настоящего
Положения, заседание Комиссии его рассмотрению не проводится.
4.7. Участник образовательных отношений имеет право лично присутствовать при
рассмотрении его заявления на заседании Комиссии.
В случае неявки заявителя на заседание Комиссии заявление рассматривается в его
отсутствие.
4.8. При необходимости и в целях всестороннего и объективного рассмотрения вопросов
повестки Комиссия имеет право приглашать на заседание руководителя образовательной
организации и (или) любых иных лиц.
4.9. По запросу Комиссии руководитель образовательной организации в установленный
Комиссией срок представляет необходимые документы.
4.10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3
(двух третей) членов Комиссии.
5. Порядок принятия и оформления решений Комиссии
5.1. По результатам рассмотрения заявления участника образовательных отношений
Комиссия принимает решение в целях урегулирования разногласий.
5.2. В случае установления фактов нарушения прав участников образовательных
отношений, Комиссия принимает решение, направленное на восстановление нарушенных прав. На
лиц, допустивших нарушение прав воспитанников, родителей (законных представителей)
воспитанников, а также работников организации, Комиссия возлагает обязанности по устранению
выявленных нарушений и (или) недопущению нарушений в будущем.
5.3. Если нарушения прав участников образовательных отношений возникли вследствие принятия
решения образовательной организацией, в том числе вследствие издания локального нормативного акта,
Комиссия принимает решение об отмене данного решения образовательной организации (локального
нормативного акта) и указывает срок исполнения решения.
5.4. Комиссия отказывает в удовлетворении жалобой на нарушение прав заявителя, если посчитает
жалобу необоснованной, не выявит факты указанных нарушений, не установит причинно-следственную
связь между поведением лица, действия которого обжалуются, и нарушением прав лица, подавшего
жалобу или его законного представителя.
5.5. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от общего
числа членов Комиссии, принявших участие в заседании. В случае равенства голосов решение
принимается в пользу участника образовательных отношений, действия или бездействие которого
оспаривается.
5.6. Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний, которые подписываются всеми
присутствующими членами Комиссии.
Протокол содержит следующие сведения:
дата проведения заседания Комиссии;
список членов Комиссии, присутствовавших на заседании;
перечень обсуждаемых вопросов;
решения Комиссии и его обоснование.
5.7. Протокол заседания Комиссии подписывает председатель Комиссии, а в его отсутствие
заместитель председателя, и секретарь Комиссии.
5.8. Решения Комиссии в виде выписки из протокола заседания в течение 5 (пяти) рабочих дней со
дня его проведения предоставляются заявителю и лицу, на которого Комиссией возложены
обязанности по устранению выявленных нарушений (в случае установления факта нарушения права на
образование), руководителю образовательной организации, а также при наличии запроса Совету родителей
и (или) профсоюзному комитету организации.
5.9. Решение Комиссии является обязательным для всех участников образовательных отношений в
образовательной организации и подлежит исполнению в срок, предусмотренный указанным решением.
5.10. В случае если заявитель не согласен с решением Комиссии по своему обращению, то он может
воспользоваться правом на защиту и восстановление своих нарушенных прав и законных интересов в
судебном порядке.
5.11. Срок хранения документов и материалов Комиссии в организации составляет 3 (три) года.
Приложение 1
к «Положению о комиссии по
урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
МБДОУ № 54 г. Калуги».
Регистрационный №
от « __ »
2021 г.
Председателю комиссии по урегулированию
споров между участниками образовательных
отношений МБДОУ № 54 г. Калуги
(Ф.И.О. председателя комиссии)
________________________________________
(Ф.И.О. (при наличии) заявителя- родителя (законного представителя)
________________________________________
(Ф.И.О. (при наличии) несовершеннолетнего обучающегося,
воспитанника группы№ __________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть на заседании комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений МБДОУ № 54 г. Калуги
___________________________________________________________________________________
указать признаки нарушений прав на образование и лица, допустившего данные нарушения
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(содержание жалобы, обращения, предложения; оспариваемые действия или бездействие участника образовательных отношений,
фамилия, имя, отчество (при наличии) участника образовательных отношений, действия или бездействие которого
оспаривается; обжалование решения о применении дисциплинарного взыскания - указание на приказ руководителя
образовательной организации, который обжалуется; требования заявителя)
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Прилагаю к заявлению следующие документы и материалы (либо их копии) __________________
_____________________________________________________________________________
(указать название документов, подлинность или копии, количество листов)
« __ »__________20 ___ г.
дата
месяц
год
/
/
личная подпись
/
ФИО
Приложение 3
к «Положению о комиссии по
урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
МБДОУ № 54 г. Калуги».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
ГОРОДА КАЛУГИ
Управление образования
города Калуги
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧЕРЕЖДЕНИЕ № 54 «города Калуги
(МБДОУ № 54 г. Калуги)
248021 г. Калуга ул. Билибина дом 34
Тел. (4842)55-24-45
E-mail : dou_54@adm.kaluga.ru
(ФИО заявителя)
_____ №
№_______________ от
.
УВЕДОМЛЕНИЕ
от «__» _________20_ г. № _________
о назначении срока и времени проведения заседания комиссии по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений
МБДОУ № 54 г. Калуги
Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
МБДОУ № 54 г. Калуги извещает Вас, что рассмотрение спора по заявлению
___________________________ об _____________________________________________________
(ФИО (последнее при наличии) заявителя)
(суть обращения)
назначено на « _____ » __________
____ г. в _____ час. ____ мин.
в помещении __________________________________________________
Председатель комиссии __________________ / _____________
Приложение 4
к «Положению о комиссии по
урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
МБДОУ № 54 г. Калуги».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
ГОРОДА КАЛУГИ
Управление образования
города Калуги
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧЕРЕЖДЕНИЕ № 54 «города Калуги
(МБДОУ № 54 г. Калуги)
248021 г. Калуга ул. Билибина дом 34
Тел. (4842)55-24-45
E-mail : dou_54@adm.kaluga.ru
(ФИО заявителя)
_____ №
№_______________ от
.
УВЕДОМЛЕНИЕ
от «__» _________20_ г. № _________
об отказе рассмотрения заявления комиссией по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений МБДОУ № 54 г. Калуги
Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
МБДОУ № 54 г. Калуги извещает Вас, что в рассмотрение спора по заявлению
___________________________ об _____________________________________________________
(ФИО (последнее при наличии) заявителя)
(суть обращения)
____________________________________________________________________________________
вынуждены сообщить Вам об отказе.
Причина: ___________________________________________________________________________
С уважением, председатель комиссии
_______________
/ _____________ /
Приложение 2
к «Положению о комиссии по
урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
МБДОУ № 54 г. Калуги».
Журнал регистрации заявлений
в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений МБДОУ № 54 г. Калуги
№
Дата
п/п поступления
заявления
ФИО
заявителя
Краткое
содержание
запроса
№ и дата
уведомления о
сроках
проведения
комиссии
№ и дата
протокола
заседания
комиссии,
дата ответа
заявителю
Роспись
заявителя
